隨著機動車保有量逐漸增加,治理機動車尾氣污染、淘汰老舊機動車已成為各地打贏藍天保衛戰的重要內容。今年4月,商城汽車報廢有限公司在國務院聯防聯控機制新聞發布會上介紹,2019年全國回收報廢車輛是229.5萬輛,同比增長15.3%。十八大以來,全國累計淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛,帶動新車消費3.5萬億元。按照目前我國汽車保有量和國際汽車報廢水平測算,未來我國汽車報廢更新的規模相當巨大。
報廢汽車回收是汽車流通的最終環節和末端,暢通汽車報廢回收渠道,對置換新車消費空間,加強環境保護和資源循環利用,保障道路交通安全具有重要意義。
記者注意到,即將施行的《實施細則》中明確提出,國家對回收拆解企業實行資質認定制度。未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。國家鼓勵機動車生產企業從事報廢機動車回收拆解活動,機動車生產企業按照國家有關規定承擔生產者責任,應當向回收拆解企業提供報廢機動車拆解指導手冊等相關技術信息。
同時,《實施細則》對回收拆解行為進行了規范。包括,回收拆解企業在回收報廢機動車時,應當核驗機動車所有人有效身份證件,逐車登記機動車型號、號牌號碼、車輛識別代號、發動機號等信息,并收回相關證牌;報廢機動車“五大總成”和尾氣后處理裝置,以及新能源汽車動力蓄電池不齊全的,機動車所有人應當書面說明情況,并對其真實性負責。機動車車架(或者車身)或者發動機缺失的應當認定為車輛缺失,回收拆解企業不得出具《報廢機動車回收證明》;機動車存在抵押、質押情形的,回收拆解企業不得出具《報廢機動車回收證明》等。同時,禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”拼裝機動車,機動車維修經營者不得承修已報廢的機動車。
這一規定讓報廢車的利用價值得到了提升,無論對商城汽車報廢有限公司和車主都是利好。去年12月,有關部門修訂實施《報廢機動車回收拆解企業技術規范》,再次明確回收拆解企業的場地、設施、設備、人員要求以及操作規范。